随着Web3技术的爆发和加密货币的普及,越来越多投资者和创业者开始关注欧洲市场的机遇。“在欧一Web3上卖币是否犯法”这一问题,始终悬在许多人头顶——毕竟,加密货币的跨境属性、监管差异,以及“卖币”这一行为本身的复杂性(如是否涉及证券、是否属于交易服务、是否针对特定受众),让答案远非“是”或“否”那么简单,本文将从欧洲监管框架、核心法律红线、不同场景合规要点三个维度,为你拆解这个问题。
欧洲监管的“顶层设计”:MiCA法案为锚,但并非“万能通行证”
要判断“在欧一Web3上卖币是否犯法”,首先需理解欧洲的监管逻辑,2023年6月,欧盟正式通过《加密资产市场法案》(MiCA),这是全球首个全面的加密资产监管框架,标志着欧盟对加密货币的监管从“碎片化”走向“统一”,MiCA于2024年6月全面生效后,成为欧洲Web3和加密货币领域的“根本大法”,但需注意:MiCA并非“允许所有卖币行为”,而是设定了严格的合规门槛。
MiCA的适用范围:不是所有“币”都受监管
MiCA主要针对三类加密资产:
- 加密资产(Crypto-Assets):如比特币、以太坊等“非证券型”加密货币,需满足发行、披露、反洗钱等要求;
- 资产参考代币(Asset-Referenced Tokens,ARTs):与法币、一篮子法币或商品挂钩的稳定币(如USDT、USDC),需额外储备透明度要求;

- 电子货币代币(Electronic Money Tokens,EMTs):与单一法币1:1挂钩的稳定币(如欧元稳定币),需遵守类似电子货币机构的监管规则。
关键结论:若你“卖”的是上述三类代币,则必须遵守MiCA;若你卖的是“非加密资产”(如游戏内道具、NFT且不涉及金融属性),则可能不受MiCA直接约束,但仍需符合其他法律(如消费者保护、数据隐私)。
MiCA对“卖币”的核心要求:许可、披露、反洗钱一个都不能少
MiCA将“卖币”行为分为两类,分别对应不同规则:
- 向公众发行加密资产(Public Offering):若你是项目方,首次向欧盟投资者出售代币(如ICO、IEO),需提前向“欧盟证券和市场管理局(ESMA)”及成员国主管机构提交“白皮书”,披露项目技术细节、团队背景、风险提示、资金用途等,并通过“ suitability assessment”(适合性评估)确保投资者理解风险。
- 提供加密资产交易服务(Trading Services):若你是交易所、做市商等中介机构,为欧盟用户提供“卖币”服务(如法币兑换加密货币、加密货币兑换),必须获得成员国主管机构颁发的“加密资产服务提供商(CASP)”牌照,并满足:
- 分离客户资产与自有资产;
- 实施严格的反洗钱(AML)和反恐怖融资(CTF)措施(如客户尽职调查CDD、可疑交易报告STR);
- 透明化交易费用、价格形成机制;
- 保护客户数据(符合GDPR)。
法律红线:若你未经许可向欧盟公众“卖币”(如无牌发行代币、无牌提供交易服务),或未履行披露、反洗钱义务,则直接违反MiCA,可能面临罚款(最高可达全球年收入的5%)、业务禁止,甚至刑事责任(如涉及欺诈、洗钱)。
超越MiCA:其他可能让“卖币”犯法的法律场景
MiCA是欧洲Web3监管的“核心”,但并非“全部”,即使你的行为符合MiCA,仍可能因触犯其他法律而被认定为违法,以下是几个常见“踩坑”场景:
“卖币”被认定为“证券发行”:触发《金融工具市场指令》(MiFID II)
若你出售的代币被欧盟成员国监管机构或法院认定为“金融工具”(即证券),则需遵守MiFID II(《金融工具市场指令》)的更严格规则,判断标准通常参考“豪威测试(Howey Test)”:
- 投资者投入资金;
- 共同投资于一个“共同事业”;
期望从发起人的努力中获取利润;
利润来自他人努力。
典型案例:2022年,法国金融市场监管局(AMF)认定某项目方发行的代币为“未注册证券”,因其代币持有者可分享项目收益且团队有“管理资产”的承诺,最终项目方被罚款500万欧元,并要求回购代币。
若你的代币具备“分红权、治理权、收益权”等证券特征,即使以“NFT”“实用型代币”名义出售,仍可能被认定为证券发行,未获得MiFID II许可即属违法。
针对欧盟用户的“跨境卖币”:需遵守“长臂管辖”规则
Web3的“无国界”特性,让“跨境卖币”成为常态,但欧盟通过“长臂管辖”原则,将监管范围延伸至非欧盟企业:
- 若你的服务器、团队、用户主要在欧盟,或你“主动面向欧盟用户”(如通过多语言网站、社交媒体广告推广),则需遵守MiCA;
- 若你是非欧盟企业(如美国交易所),但向欧盟居民提供“卖币”服务,需在欧盟成员国设立实体并申请CASP牌照,否则可能被“禁止入境”(如欧盟通过“阻断措施”限制其访问)。
案例:2023年,德国联邦金融监管局(BaFin)对一家未在欧盟注册的交易所开出200万欧元罚单,因其通过网站向德国用户提供加密货币兑换服务,且未履行AML义务。
“卖币”涉及洗钱、恐怖融资:直接触犯《反洗钱指令》(AMLD)
加密货币的匿名性使其成为洗钱高危领域,欧盟通过《第五/第六反洗钱指令》(AMLD5/6)要求所有加密资产服务提供商(CASP)履行:
- 客户尽职调查(CDD):核实用户身份、资金来源;
- 可疑交易报告(STR):向金融情报机构(FIU)报告可疑活动;
- 记录保存:保留交易记录至少5年。
法律后果:若你“卖币”时未核实用户身份(如允许匿名注册),或未报告大额可疑交易(如短时间内多笔小额资金转入转出),可能构成“洗钱罪”,面临刑事指控(如意大利规定最高可判12年监禁)和巨额罚款。
“卖币”违反税务法规:逃税即违法
欧洲各国将加密货币视为“财产”或“货币”,出售代币产生的收益需缴纳资本利得税。
- 德国:持有加密货币超1年出售免税,1年内出售按个人所得税率(14%-45%)征税;
- 法国:持有超2年免税,2年内按30% flat rate(含社保)征税;
- 葡萄牙:2023年起取消“免税政策”,持有超1年按28%征税,1年内按最高47%征税。
风险点:若你通过跨境账户、P2P交易等方式隐匿收益,或未向税务部门申报“卖币”收入,将构成“逃税罪”,面临补税、罚款(最高可达逃税金额的225%)甚至刑事责任。
不同场景下的合规指南:想“卖币”?先看这三类身份
“在欧一Web3上卖币是否犯法”,最终取决于你的“身份”和“行为模式”,以下是三类常见主体的合规要点:
项目方:想通过“卖币”融资?先搞定“白皮书”和“牌照”
- 若你是向公众发行代币(如ICO):
需提前6个月向ESMA提交白皮书(需符合MiCA Annex II格式要求),并通过成员国主管机构审批(如法国AMF、意大利CONSOB),白皮书需包含:项目技术架构、代币经济模型、风险因素、团队背景、审计报告等,若存在虚假陈述,可能构成“欺诈罪”。 - 若你是向合格投资者(如机构、高净值个人)发行:
无需白皮书审批,但需核实投资者“合格身份”(如金融资产超100万欧元),并确保不通过公开渠道推广。
交易所/中介机构:想提供“卖币”服务?牌照是“入场券”
- 若你是中心化交易所(CEX):
必须在欧盟成员国申请CASP牌照(如法国PSAN、德国BaFin注册),并满足:分离客户资金(存管







